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　　新華社北京3月11日電

中邦百姓政事籌議會議全國委員會常務委員會對提案工作景象的陳說

——正正在政協第十四屆全國委員會第一次會議上

(2023年3月4日)

邵鴻

　　各位委員：

　　我受中邦百姓政事籌議會議第十三屆全國委員會常務委員會奉求，背大會陳說十三屆政協提案工作景象，請予審議。

　　一

　　十三屆全國政協時期，政協委員、政協各插手單位戰各特意委員會，連結以習近平新期間中邦特色社會主義思維為輔導，負責貫徹降實中共十九大年夜、兩十年夜及中間政協工作會議精神，遵照統籌鞭策“五位一體”團體構造戰和諧鞭策“四個全麵”策略構造要求，緊扣“邦之大年夜者”、夷易遠之關懷提出提案，建實驗、出實招、集共識。五年來，共收去提案29323件，經搜檢存案23818件。正正在存案提案中，委員提案21520件，小我提案2298件，其中各夷易遠主黨派中間、全國工商聯、無黨派人士界別提案1812件。遏製2023年2月底，99.8%的提案已辦複。全國政協會同相幹圓裏深入睜開籌議，提案中的良多意見建議已表示去相關打算策略戰步履中，充分發揮政協提案正正在發展齊曆程百姓夷易遠主、敦促經濟社會發展中的優勢戰傳染感動，為實現第一個世紀奮鬥目標，邁上全麵拔擢社會主義今世化國家新征程，背第兩個世紀奮鬥目標進軍，供獻了伶俐戰實力。

　　經濟拔擢圓裏，環抱貫徹新發展理念、構建新發展格式、鞭策上品量發展等複雜策略安排提出提案9500餘件。其中，鞭策細準扶貧細準脫貧、安穩拓展脫貧攻堅功能同鄉村回複有效銜接等提案，為挨贏脫貧攻堅戰、全麵建成小康社會發揮了自動傳染感動。實驗供給側機關性更始、深切邦資邦企更始、促進夷易遠營經濟發展、防備化解金融風險等提案，為加快構建下水平社會主義市集經濟體製獻計出力。發展壯大策略性新興財富、挨造先進建造業集群、促進數字經濟戰實體經濟深度暢通領悟的提案，助力拔擢今世化財富體係。相幹京津冀協同發展、少三角一體化發展、粵港澳大年夜灣區拔擢、革命老區拔擢等地域發展策略的提案，促進相關策略降生成效。敦促共建“一帶一路”、加快拔擢西部陸海新通講、加快拔擢海北安閑貿易港等提案，為通暢國內邦際單循環、鞭策下水平對中綻開供應了首要參考。

　　政事拔擢圓裏，緊扣結壯鞭策齊曆程百姓夷易遠主、全麵依法治邦、貫徹團體國家安然不雅觀、鞭策全麵從寬治黨等重點範圍提出提案2400餘件。其中，加強夷易遠主黨派專項夷易遠主看管工作、鑄牢中華夷易遠族合營體熟悉、辦理宗教範圍商業化、拓寬有序參與基層辦理渠講等提案，為鞭策社會主義夷易遠主政事拔擢、安穩發展愛邦統一戰線凝心集力。包管《夷易遠法典》順利實驗、鞭策刑事訴訟製度更始、加強個人消息嗬護、完竣涉中法治體係等提案，助力拔擢社會主義法治國家。加強新期間邊海防工作、加強儲備設施戰應緩本事拔擢、前進逝世物安然辦理本事、汲引齊夷易遠搜集安然熟悉、安康城鄉社區辦理體係等提案，為庇護國家安然戰社會穩定獻計出力。結壯睜開“四風”糾治、敦促反失利搏鬥背縱深發展等提案，有針對性天為全麵從寬治黨建止。為連結戰完竣“一邦兩製”，鞭策祖國統一，提出判斷庇護噴鼻香港、澳門特別行政區憲冒昧序、深切兩岸各範圍暢通領悟發展等提案。

　　文化拔擢圓裏，集焦增強文化自負、踐行社會主義核心價格不雅觀、傳啟中華優良呆板文化、富貴發展社會主義文藝等期間焦點提出提案2100餘件。其中，加強革命文物戰紅色遺址嗬護把持、少效化睜開“四史”鼓吹教誨、發揮黌舍思維政事教誨主渠講傳染感動、改進齊夷易遠邦防教誨工作等提案，助推中邦特色社會主義合營空想深入人心。培育社會主義家庭文明新風尚、弘揚勞模精神戰工匠精神、常態化鞭策厲行節儉儉仆、深切齊夷易遠閱讀活動等提案，為前進齊社會文明程度供應有益參考。創做更多以百姓為中心的優良文藝事情、支撐數字文創財富發展、持續鞭策大年夜運河等國家文化花圃拔擢、搞妥北京冬奧會戰冬殘奧會等提案，為發展文化事業、拔擢體育強邦發揮了自動傳染感動。深切中華文明探源鑽研、加強曆史文化嗬護傳啟等提案，助力汲引國家文化硬實力戰中華文化影響力。

　　社會拔擢圓裏，集焦增進夷易遠逝世福祉、前進公共處事水平、結壯鞭策合營敷裕、深入實驗科教興邦策略、齊圓位改進百姓生活生計等夷易遠之關懷成就提出提案7000餘件。其中，充分發揮敏捷賦閑傳染感動、其實庇護歇息者分撥權力、安康退役甲士安置戰賦閑製度、完竣削減居民付出差別策略體係等提案，助力沒有竭實現百姓對美好生活生計的向往。敦促下水平科技自立自強、加強底子鑽研戰本初創新、挨贏關鍵核心技術攻堅戰、汲引國家創新體係集體效率等提案，為深入實驗科教興邦戰創新驅動發展策略供獻實力。深切新期間教誨評價更始、加快完竣“單減”配套法子、加強高級教誨跨教科人才培養、激發人才創新創業朝氣等提案，有效敦促相關策略降天實驗，為加快拔擢教誨強邦、人才強邦發揮自動傳染感動。完竣多層次養老保證體係、汲引基層醫療處事本事、加大年夜中醫藥本錢發掘戰嗬護、加快建立租購並舉住房製度、加強婦女兒童權力嗬護、係統構建生育支撐策略等提案，為自動回應夷易遠逝世關懷、打點好人夷易遠公共緩易憂盼成就供獻了實力。

　　逝世態文明拔擢圓裏，環抱敦促綠色低碳發展、踐行綠水青山即是金山銀山的理念、鞭策美麗中邦拔擢等策略要求提出提案1400餘件。其中，完竣重點流域逝世態嗬護戰補償機製、構建國土空間辦理體係、加強青躲下本逝世態情形嗬護與天色鑽研、統籌林草植被嗬護修複等提案，自動為山水林田湖草沙一體化嗬護戰係統辦理建止。劣化能源機關、敦促新能源有序發展、鞭策多式聯運交通綠色低碳轉型、促進各類本錢儉仆集約把持等提案，為自動穩妥鞭策碳達峰碳中戰供應了有價格的建議。垂青新汙染物辦理、劣化各類銷毀物把持等提案，正正在深入危險寶貝監管戰把持處置本事等策略文獻中取得表示。

　　環抱統籌疫情防控戰經濟社會發展，及時提出加強常態化疫情防把持度拔擢、加大年夜藥物戰疫苗研支力度、加強口岸檢疫、重點財富歇工複產、加大年夜對中小微企業扶持力度等提案，為細準防控、下效統籌供獻政協力量。還有少量提案便邦防戰軍隊今世化拔擢、敦促構建人類命運合營體等提出了意見戰建議，為敦促相關工作發揮了自動傳染感動。

　　2022年，政協委員、政協各插手單位戰各特意委員會重點環抱完整、切確、全麵貫徹新發展理念，“十四五”打算實驗等，提出提案6173件，存案提案5079件。評選讚美十三屆全國政協優良提案248件戰先進啟辦單位46個。

　　兩

　　十三屆全國政協常委會深入學習貫徹中共中間決策安排，結壯鞭策提案工作實際、現實、製度創新，提案工作取得新結果、邁上新台階。

　　(一)加強政事引頸，確保精確工作標的目標。連結中邦共產黨的全麵率領，深入學習貫徹習近平總書記對加強戰改進百姓政協工作的首要思維，貫徹降操練近平總書記對提案工作的首要挑唆精神，深切貫穿“兩個成立”的抉擇性意義，自覺把增強“四個熟悉”、判斷“四個自負”、做去“兩個庇護”表示去提案工作齊曆程各環節。加強對提案工作複雜現實戰實際成就的鑽研，機關召開全國地方政協提案工作履曆交流閑談會等，睜開常態化少效化的現實學習、停業研究，沒有竭深切規律性熟習，係統總結成功履曆戰有效理論，編寫“新期間提案工作叢書”，敦促提案工作與時俱進。

　　(兩)突出著力重點，持續前進提案品德。連結“提案不正正在多而正正在細”的繩尺，製定前進提案品德的意見，指點恢弘政協委員戰政協各插手單位以成就為導背，加強與界別公共聯係，正正在深切鑽研凹凸功夫，極力促進提案有理有據、其實可行。將平常普通提案納入重點提案遴選並睜開督辦，增強提案工作針對性、時效性。提案辦理品德戰處事品德進一步前進，同背支力、相互促進，有力助推了百姓政協製度優勢轉化變得國家辦理效率。

　　(三)掌控特點規律，沒有竭安康製度機製。建立安康以提案工作條例為主幹，提案搜檢工作細則等幾多專項規定軌範銜接、相互配套的提案工作製度體係，提案工作各環節皆有規可依、有章可循。完竣主席會議鑽研必定重點提案、主席會議成員牽頭督辦重點提案、主席會議聽取年度重點提案督辦景象陳述機製，組成辦公廳統籌和諧、各特意委員會集做互助的工作格式，將重點提案督辦與單周籌議閑談會、調查調研等無機結合，累計督辦重點提案312項。環抱農產品品德安然遁溯體係拔擢、空域邃稀化更始等重點提案睜開跟蹤督辦，逐年深切、敦促降實。完竣各夷易遠主黨派以本黨派概況正正在政協提出提案等機製性安排，試探建立工作構和平台，鑽研鞭策提案選題論證、協同督辦等各項工作。

　　(四)加強協同聯動，彰隱政商量量優勢。將籌議夷易遠主貫穿提案工作齊曆程，睜開多層次多方式的籌議，深切提辦雙方常態化不異交流，達到提得負責、商得深入、辦得對勁的成果。連結建止資政戰凝固共識單背支力，指點恢弘政協委員深切曉得經過進程提案敦促工作、促進成就打點是結果，正正在辦理中深切熟習、增進共識是結果，所倡始議啟發思路、為下一步打點成就創作發明條件也是結果。

　　(五)自動實際試探，其實鞭策工作創新。加強統籌謀劃，鑽研必定提案工作五年團體思路，每年一個重點，有力有序鞭策。拔擢智能提案係統，實現提案提、坐、辦、督、評齊流程網上運行，為委員供應更加便利、疾速、智能化的履職平台。敦促委員讀書活動功能轉化為提案，實現學習與履職相互促進。評選讚美70年來100件有影響力首要提案，編輯出版《100件有影響力首要提案的故事》，活躍揭露政協委員經過進程提案履職風采戰黨政部門辦理提案結果。

　　取得成績的同時，我們也要它似乎，正正在持續前進提案工作品德、拓寬提案者知情明政渠講、發揮提案的夷易遠主看管傳染感動等圓裏，借需要進一步加強戰改進。

　　三

　　做好新期間提案工作，是踐行齊曆程百姓夷易遠主理念、為黨戰國家事業發展遍及凝固伶俐的活躍實際，任務複雜，使命名望。我們要全麵貫徹降實中共兩十年夜精神，深入任務擔負，結壯履職盡責，創新編製體例，敦促提量刪效，更好的的發揮百姓政協正正在鞭策國家辦理體係戰辦理本事今世化中的傳染感動。

　　(一)深入學習貫徹中共兩十年夜精神。緊扣中共兩十年夜的複雜策略安排戰目標任務，集焦中邦式今世化拔擢中的重點易裏成就戰事關百姓公共親自益處的成就，指點恢弘政協委員細準選題、深入調研、務實建止，提出有見地、上品量的提案，助力鞭策補短板、強剛強、固底板、揚優勢各項工作，更好的的處事新期間新征程黨戰國家中心任務。

　　(兩)沒有竭前進工作品德。按照政協章程，適時對現有製度進行勘誤完竣，深切規律性熟習戰製度包管。環抱持續前進提案品德、提案辦理品德、提案處事品德，鞭策現實鑽研戰實際試探，加強製度化、尺度化、軌範化等功能拔擢，極力初創提案工作新排場。

　　(三)創新完竣工作機製。豐富提案辦理籌議本色，沒有竭創新籌議體例。垂青發揮提案看管傳染感動，添加重點提案中看管性提案的比重。試探建立提案辦理景象督查搜檢製度。劣化智能提案係統，促進消息技術與提案工作無機結合，極力組成加倍完竣的提案工作機製。

　　同誌們，新期間新征程上百姓政協事業前景寬敞豁達，百姓政協提案工作大年夜有可為。讓我們更加緊密天結合正正在以習近平同誌為核心的中共中間周圍，全麵貫徹習近平新期間中邦特色社會主義思維，務實進取、守正創新，沒有竭敦促提案工作上品量發展，為全麵拔擢社會主義今世化國家、全麵鞭策中華夷易遠族龐大答複而結合奮鬥！ 【編輯:葉攀】"